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政策 | 科学技术进步法最新修订通过,聚焦利好条例,推动国产仪器采购与科研投入



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2021年12月24日,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定签发《中华人民共和国主席令(第一〇三号)》:

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本次《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称“科技进步法”)经十三届全国人大常委会第三十二次会议完成修订,对包括医药、医疗、生命科学在内的国产仪器设备采购有重大利好。


首先来自第九章 • 九十一条

对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务,在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买不得以商业业绩为由予以限制。

政府采购的产品尚待研究开发的,通过订购方式实施。采购人应当优先采用竞争性方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发,产品研发合格后按约定采购。”



此外,为深入推进科技体制改革,加大科研投入力度,修订后的科技进步法规定,国家支持发展新型研究开发机构等新型创新主体,完善投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的发展模式。


并且,国家鼓励有条件的地方人民政府合理确定基础研究财政投入,加强对基础研究的支持;国家引导企业加大基础研究投入,鼓励社会力量多渠道投入基础研究;有条件的地方人民政府可以设立自然科学基金,支持基础研究。


修订后的科技进步法还在提升对科技人员激励水平,解决科技型企业融资难题,强化区域科技创新,完善相关法律责任等方面作出了规定。


其余部分,可以分别参考科技进步法如下条例:


第四章 • 第四十一条

国家鼓励企业加强原始创新,开展技术合作与交流,增加研究开发和技术创新的投入,自主确立研究开发课题,开展技术创新活动。

国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定,税前列支并加计扣除,企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。



第七章 • 第七十七条

国家重大战略区域可以依托区域创新平台,构建利益分享机制,促进人才、技术、资金等要素自由流动,推动科学仪器设备、科技基础设施、科学工程和科技信息资源等开放共享提高科技成果区域转化效率。


第九章 • 第九十四条

国家根据科学技术进步的需要,按照统筹规划、突出共享、优化配置、综合集成、政府主导、多方共建的原则,统筹购置大型科学仪器、设备,并开展对以财政性资金为主购置的大型科学仪器、设备的联合评议工作


第十章 • 第一百零二条

国务院科学技术行政部门应当会同国务院有关主管部门,建立科学技术研究基地、科学仪器设备等资产和科学技术文献、科学技术数据、科学技术自然资源、科学技术普及资源等科学技术资源的信息系统和资源库,及时向社会公布科学技术资源的分布、使用情况


第十一章 • 第一百一十条

违反本法规定,利用财政性资金和国有资本购置大型科学仪器、设备后,不履行大型科学仪器、设备等科学技术资源共享使用义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告或者通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。




国家近年来对于鼓励医疗医药医学科研与国产仪器设备研发,促进国产技术水平提升,强化行业实力非常重视。为助力医疗医药行业建设,推动医药医用仪器设备产业发展,由中国国际商会广州商会主办,市卫健委参与支持,并得到贸促,工信,商务,科技,应急等多个对口部门鼎力支持的“广州国际公共卫生博览会”与旗下三大主题展会将于2022年6月16~18日在广州保利世贸博览馆举办,致力于展示产业最前沿产品与技术,分享交流行业经验与市场、政策,建立行业专家和企业人士的综合交流平台。




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